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撤销乡镇教办的N条理由 4 y: F' F, R; g- x. i
1、撤销乡镇教办是落实国家政策,是大势所趋。 ; [( B) H* J: [- Y
国务院【2002】28号文件第13条明确规定:乡(镇)人民政府不设专门的教育管理机构,乡(镇)有关教育工作由乡(镇)长直接负责,乡(镇)可在核定的行政编制内确定一至二名助理或干事协助乡(镇)长管理具体教育事务,并接受县级教育行政部门指导。教育教学业务管理由乡(镇)中心学校校长负责。
; s5 K: k" R5 v- S9 n* ]" l# w4 n 《山东省教育体制改革推进计划(2011——2015年)》第三项第(五)条第2点(以教育公平为导向,大力推行义务教育均衡发展)中明确规定:撤销教管办、教育组等乡镇一级教育管理机构,清理占用的教职工编制。
2 @$ i& U9 X1 s! L( P! J' n 2011年8月22日,山东省机构编制办下发了鲁编【2011】25号文件《山东省事业单位清理规范工作实施方案》,要求“管办分离”。
$ u0 L# x4 R- r- N# k7 M 近日,我市印发《市委办公室、市政府办公室关于印发〈莱芜市事业单位清理规范工作实施方案〉的通知》,酝酿已久的事业单位改革正式拉开序幕。
* Q) H) p8 M! C3 P5 z 乡镇教办不属于乡镇政府的一级事业单位,更不属于单独列入财政的派出机构,完全属于撤销之列。
; c- J. A9 a& ~- v$ S 2、撤销乡镇教办能缓解我市教师资源严重浪费和短缺,是当务之急。 . I' I1 S- |! K& i. S. n' Y/ I
我市每年招收教师数量严重不足,出现了短缺和断层,乡镇教办工作人员平均占用14人,这些人不仅是学校管理的精英,而且是教育教学的骨干,无不以一当十。招聘代课教师,不仅增加各学校的财政压力,而且增加了新的矛盾,家长不满意,社会不满意,代课教师不满意(同工不同酬)。如果我市真正落实了国家政策,不仅能缓和我市尤其是乡镇师资匮乏的问题,而且能减少政府的财政压力,更能促进我市尤其是乡镇学校管理和教育教学质量的大幅度提高。
) s3 s1 z% D3 ?9 }/ { 3、撤销乡镇教办有利于一线教师心声的上传和上级政策文件的下达,更是人心所向。 . M& N3 Y2 A. {" g! R% F+ q# P
纵观莱芜市政府在线有关“撤销乡镇教办”的帖子,人气量是相当高的,说明广大教师很关注这个问题。撤销乡镇教办能减少中间环节,保持上文件精神的原本性。同时还能减缓乡镇教师晋级聘任的突出矛盾。 . I$ E4 O! L6 B1 W) I/ w# }
基于此,按照我党和政府的一贯做法,首先在条件成熟的莱城区搞试点,然后在推广进行。希望上级教育主管部门能借上这次东风,保证这次改革有条不紊的进行。 |
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